Муниципальное бюджетное учреждение культуры
"Библиотечная система Коношского района"

Коношская центральная районная библиотека
им. Иосифа Бродского

16.12.2019   11:22

Государственные меры при «недороде»

Еще с времен Петра I в Россию был перенесен западноевропейский опыт создания хлебозапасных магазинов. А во второй половине XIX века сохранился только в нашей стране. Создавались они в каждом сельском обществе и находились в ведении местных органов сельского и волостного правления.  Заведование общественным магазином было делом очень важным и почетным. Не вызывающие доверия кандидатуры на эту роль служили поводом даже для подачи жалоб в суд. Контролировали деятельность хлебозапасных магазинов уездные земские управы.

          В магазинах собран был запас хлеба, главным образом, для обеспечения семенами и для помощи остронуждающимся, так как не все хозяйства могли сохранить семена. Без посева весной хозяйство было явно обречено на разорение, что не входило ни в расчеты правительства, ни в расчеты сельской общины. Нуждающийся брал хлеб и семена под залог будущего урожая, осенью он их возвращал. Придуманное мероприятие было бесспорно разумным и хорошо прижилось, просуществовав до образования колхозов.

          В 1905 году в Тавреньгской волости было 13 хлебозапасных магазинов: Боровский и Кощеевский (Тавреньгское общество), Большегорский, Фофановский и Кузнецовский (Завельское общество), Тончиковский, Папинский и Плесовский (Хмельницкое общество), Дьяковский (Нижнеподюжское общество), Великониколаевский (Верхнеподюжское общество), Вельцевский (Вельцевское общество), Хмелеванский, Горы Грибановой (Ширыхановское общество). Рассчитаны они были на 50 населенных пунктов, приписано к ним было 2470 ревизских душ, наличных же душ было 6938.

          Объём хранившегося в хлебозапасных магазинах зерна определялся государством. Так к Фофановскому магазину было приписано 250 наличных душ, по числу которых установленный законный запас озимого 2850 пудов и ярового 250 пудов.

          Чтобы получить натуральную ссуду необходимо было доказать ее необходимость. В 1908 году такую ссуду получили крестьяне Завельского общества Тавреньгской волости. Причиной такого решения было удостоверение земского начальника, что своих семян крестьяне не имеют, никакими заработками и промыслами не занимаются, а равно не имеют и имущества, которое могло бы быть продано без расстройства крестьянского хозяйства.

          Обязательным условием получения ссуды была круговая порука. Так в 1901 году Уездным судом рассматривался вопрос о разрешении выдачи ссуды хлеба на обсеменение яровых полей крестьянами Ширыхановского общества Тавреньгской волости, без нее семена остались бы необсемененными. Препятствием к выдаче послужил отказ 52 домохозяев от круговой поруки в случае несостоятельности 26 хозяев. Уездный суд постановил выдать ссуду при условии наличия поручительства.

          Кроме того, в сельских обществах в начале XX века создавались кредитные товарищества. 29 марта 1915 года Нижнеподюжское кредитное  товарищество было открыто в дер. Дьяковской Тавреньгской волости. Из числа 186 человек подавших заявления о вступлении в члены товарищества, по случаю неблагоприятной погоды и плохой дороги, явилось на открытие товарищества 61 человек, из коих 55 человек приняты в члены товарищества, а 6 человекам в приеме, ввиду их неблагонадежности отказано. Состоявшееся затем общее собрание членов избрало правление товарищества.

          Также в начале ХХ века была распространена практика выдачи ссуд на «обсеменение озимых и яровых полей и на продовольствие семей», которые выдавались за счет Губернского продовольственного капитала. Ходатайства крестьянских обществ о выдаче таких ссуд рассматривались земским судьей и с его рекомендациями направлялись в Уездный суд. Не всегда прошения были удовлетворены. Так в 1908 году земской начальник нашел, что ходатайство крестьян Вельцевского общества не заслуживало удовлетворения, т.к. урожай в минувшем 1907 году был посредственный, никаких неблагоприятных условий, которые бы повлияли на исход урожая не было, а, следовательно, общество это следует признать вполне обеспеченным. Кроме того, посевы озимых полей производятся обыкновенно зерном из нового урожая, опасаться за который не было пока никаких оснований. Крестьяне сильно преувеличили размер необходимого на посев одной десятины зерна, с другой стороны следовало считаться с их стремлением по возможности уменьшать количество имеющихся у них наличных запасов. Земский начальник, несмотря на полное отсутствие хлеба в заготовительных магазинах, которое указывало на крайнюю беспечность самих просителей и на бездеятельность бывшего волостного старшины, счел нужным отклонить ходатайство.

            Статья подготовлена краеведом Еленой Козьминой на основе материалов Государственного архива Архангельской области, статьи М. Алферова и С. Тупицына «Крестьянское хозяйство в Вельском уезде», статьи из энциклопедического словаря  Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Фото из открытых источников.